参政议政须强化四种能力

　　参政议政是民主党派的重要职能，更是自身价值的直接体现。当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，作为参政党，如何提高参政议政质量和水平，助力全面建成小康社会，是我们民主党派亟需思考和探讨的重要课题。为此，我们要在坚持和完善多党合作中切实加强参政议政能力建设，着力强化把握大局、服务决策、民主监督、统筹协调等四种能力，为科学参政议政奠定坚实的基础。

　　一是找准自身定位，强化把握大局的能力。“不谋全局者，不足以谋一域”。民主党派要在参政议政中有为有位，就必须始终坚持围绕中心、服务大局。在政治思想上，要自觉坚持马列主义的理论基础，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持新时期统一战线理论，明确政治目标和方向，始终与中国共产党在思想上同心同德、行动上同心同向。在职能职责上，牢固树立“一盘棋”、“大统战”观念，坚决破除党派意识、本位意识和圈子意识，着力把自身职能放到经济社会大局和党委、政府的中心工作中去审视，放在当前社会各种重点、热点、难点问题中去谋划，不就党派言党派，就参政言参政，满足于种好“自留地”、“责任田”，切实克服参政议政的“体内循环”模式，坚持做到只要有利于发展、有利于社会、有利于大众，就敢于理直气壮地出谋划策、建言献智。

　　二是注重调查研究，强化服务决策的能力。调查研究是参政议政的基石。调查研究必须和领导决策结合起来，与社会热点难点问题结合起来，才具有针对性和实效性。为此，我们必须按照“选准课题、深入调研、论据充分、建议可行”的总体要求，坚持从大处着眼，小处着手，紧扣改革、发展和稳定的重大问题，围绕关系人民群众切身利益的现实问题选好调研题目，真正静下心来、沉下身子，走到田间地头，奔赴工厂车间，深入大街小巷，倾听群众心声，反映群众呼声，掌握丰富而真实的第一手材料，通过反复思考斟酌，形成言之有物、言之有据、有深度有分量的调研成果，为领导科学决策提供参考依据，以此有效指导实践、推动工作，做到参政参到要点上，议政议到关键处。

　　三是突出问题导向，强化民主监督的能力。问题是时代的声音。当下的中国正处于发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，利益诉求多元，矛盾问题复杂。坚持“问题导向”，就是要把找出找准政治、经济、社会存在的各类问题,作为民主党派履职尽责的硬性任务和根本要求。我们要充分发挥自身超越不同区域、民族、阶层利益的优势，增强“问题就是呼声”、“问题就是课题”的意识，敢于顶真碰硬、攻坚克难，向深层次的矛盾问题叫板，着力从具体问题入手，以会议、调研、提案、信息、新闻报道等为载体，做到瞄着问题去、追着问题走，着眼根本、着眼长远，刨根问底、不留死角，彻底让问题归零清空。特别是民主党派干部要抓住担任特约检察员、监察员、审计员、陪审员、教育督导员的机会,扮好角色，勇于“挑刺”，发出“声音”，切实把民主监督贯穿于参政议政的全过程。

　　四是加强统筹协调，强化沟通联系的能力。我们要牢固树立“统筹协调出效益”的理念，善于整合各类资源，上下结合，联动推进参政议政。以各级统战部门作为民主党派的“娘家”，建立健全联络反馈机制，遇到困难和问题及时与其沟通、协商解决；抓好与对口单位的信息交流和民主协商，增加彼此工作的了解和支持；加强各民主党派之间的合作与联系，定期就组织发展、机关建设、基层组织等自身建设问题进行互动，取长补短，共同提高；借助自身地位超脱的有利条件，着力集聚各级组织和广大成员的智慧和力量，为构建和谐社会，实现中国梦做出更大贡献。（农工党南通市委  黄 勇）