农工民主党市委建议重视和加强民间救援组织的发展

陈宋义

　　玉树强震，举国同悲，各方都在努力赶在第一时间去实施援救，在救援过程中，除了部队、国家专业救援队伍发挥了巨大作用外，不可忽视的是一些民间志愿专业救援组织发挥小、快、灵的优势，在救灾第一时间赶赴现场救援，显示了自身的力量和价值。因此，我建议重视和加强民间救援组织的发展，建立专业化与非专业化相结合的紧急救助队伍，提高应急救灾水平。

　　我国长期以来实施的应急救灾模式，多是政府以行政命令的方式来主导进行，社会力量动员不够，即使某些地区民间救援组织发展不错，但在面临重大灾害时，还是显示出力量松散，无法有效整合的弊病。由于缺乏救援专业知识和应急处理的各种技能，以及相关救援保障工作的极度滞后，公民自发地组织和行动起来防范危机、应对危机的主动性不足。因此，目前亟需的是政府根据灾情分布特点，动员社会力量，发动志愿者，鼓励民间救援组织的发展，平时加强救援知识培训和技能训练，配备先进的能适应各种复杂条件的灾害紧急救援装备，建立灾害时可以高度集中指挥的区域性民间紧急救援专业队伍，分布城市社区和农村基层，在第一时间实施紧急救助，对灾民给予帮助。（作者系市政协常委、农工民主党市委主委）